人大代表的作用,怎样更好发挥人大代表的作用

人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质，充分发挥代表作用，是NPC及其常委会依法行使职权的重要基础和支撑。为进一步学习实践科学发展观，进一步做好人大代表，充分发挥代表作用，提高代表履职水平。发挥人大代表，要做好以下六件事: (一)提高认识，加强对代表工作的指导。要把人大工作列入重要工作日程，定期研究工作，帮助解决问题，从政治上、经济上积极支持人大代表的工作。

(二)完善代表结构，确保代表作用的有效发挥。为了正确处理代表结构与代表素质的关系，找到代表构成、代表履职能力和代表作用的结合点，一方面要考虑代表的代表性，科学界定代表的界别和条件，努力实现专业结构多元化、知识结构理性化、党派结构多元化、年龄结构阶梯式，确保各阶层的利益和诉求通过他们在人民中的代表在决策中得到体现

充分发挥代表作用的主要对策人大代表 (1)抓学习，加强培训，不断提高代表的履职水平和能力。一方面，要加强对代表的培训，有针对性、有计划、全方位地组织人大代表学习监察法、组织法、选举法、代表法等与履职密切相关的法律法规，不断增强代表的法律意识，明确代表的权利和义务。另一方面，利用电子信息、互联网等现代科学技术，拓宽培训形式和方法，为代表们提高表演水平和能力创造更好的条件。

代表活动的质量直接影响代表的作用。要进一步鼓励代表履职，精心组织开展代表集中视察、执法检查、调研等活动，开展选民回访等活动，坚持代表列席常委会会议，组织专业代表小组开展专题调研活动，拓宽代表知情渠道，确保代表增加反映社情民意的“分贝”，不断提高服务意识和水平。(三)建立监督激励机制和约束机制，提高代表履行职责的自觉性。

面对新形势新要求，各级人大代表如何更好地肩负起依法治国的重任，更好地行使权力、发挥作用？要注意以下三点:第一，要有强烈的责任感和使命感。人大代表不是荣誉称号，而是政治立场。既然是职位，就有与其职位相对应的权利和义务。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)明确规定了我国各级代表的性质、地位、权利和义务以及代表履行职责的保障。

的作用。人大代表 (1)参与决策的作用无论是法律和地方性法规的制定，还是对“一府两院”或其组成人员的任免的监督，还是对重大问题的决定，都必须通过同级人民代表大会及其常委会来实现。各级人大及其常委会的决策权是通过代表的审议和表决来实现的。各级人大代表在审议表决过程中实际上起到了决策的作用。(2)监督与协助“一府两院”的监督权属于同级人大及其常委会，人大代表个人没有这种权力。

此外，宪法和法律还规定，代表在生产、工作和社会活动中，应当协助宪法和法律以及本级人民政府的实施。这一规定体现了我国人民代表大会制度的特点，即权力机关和执行机关并不对立，而是目标一致。同时，协助和监督是密不可分的，监督本身也体现了一种协助。(3)桥梁和纽带作用是人民意志和利益的代表，在党和国家与人民的联系中起着中介作用。

表法第二条第三款规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权，参与行使国家权力。因此，代表的作用不仅体现在法律的相关规定中，还通过自己的工作体现出来。代表履职越积极，作用就越明显。代表作用主要体现在三个方面:一是参与决策的作用。

而这些决策权的实现是通过代表人民投票来完成的。代表对议案的投票态度直接关系到议案能否通过，关系到决策的后果。人大代表在全国人大和地方人大各项决策活动中的工作，体现了他们在决策中的作用。第二，监督和帮助的作用。作为一个整体，NPC对“一府两院”的监督权是通过代表大会期间每位代表的工作和最终决策行为来完成的。

①National人大代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究。②全国人大代表，未经全国人民代表大会主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间未经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或刑事审判。(三)全国人大代表在全国人民代表大会会议期间，有权依照法律规定的程序向国务院各部、各委员会或者国务院提出质询案。受质询的机关必须负责回答。如何提出代表议案①主体合法？

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全国人民代表大会代表，一个代表团或者三十名以上代表可以向大会提出议案。②内容合法。代表议案的内容主要是人们通常所说的全国或地方行政区域内需要全国人大审议决定的重大问题。(3)法律要素。议案应当有案由、案据和方案。4时间合法。人大代表议案，通常在大会开会期间提出。①功能不同。审议和表决议案是NPC行使职权的一部分。后者与代表沟通，改进自己的工作。

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法律分析:1。增强代表意识，消除认知障碍。知识是行动的先导，有什么样的知识就会有相应的具体实践。要充分发挥人大代表在闭会期间的作用，首先要澄清一些模糊的认识，消除一些认识上的障碍。2.注重素质提升，夯实能力基础。人大代表代表能否有效履行职责，充分发挥作用，是一个重要的决定性因素。提高代表素质，必须从以下几个方面补齐“短板”。

第二条全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律选举。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的成员，地方人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的成员，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权，参与行使国家权力。