拉弗曲线

【答案】:D 拉弗 曲线是对税率与税收或经济增长关系的生动描述。这个曲线的基本意思是，保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的重要条件。拉弗 曲线提醒各国政府，税收存在“禁区”，要注意节约税源。这里的税源主要指国民收入，即GDP或经济增长。其机理是:在较低的税率范围内，税收收入会随着税率的提高而增加。但是，由于税收毕竟会影响纳税人投资和工作的积极性，继续提高超过一定限度的边际税率会对劳动供给和投资产生负激励，从而抑制经济增长，降低税基和税收收入。

1975年，供给学派代表人物之一、美国南加州大学经济学教授亚瑟拉弗设计了a 曲线，即拉弗 曲线。如上图。拉弗 曲线说明一个国家的总体税率、税收收入与经济增长之间存在函数关系。在两种极端情况下，当税率为100%时，从社会再生产的角度来看，生产会停止，政府将无法再征收税源。所以税率为零时结果是一样的，税收为零。

税率点A是最合适的税率。所以税收适度就是在正常税率区O和c之间寻找一个最适度的征收点，图中右边阴影部分，拉弗，称为税收禁区，意思是禁区内税率过高，阻碍生产，减少税收，不可取。拉弗 曲线的重要作用是减税效应和最优税率的选择。确定国家财政收入的适度程度，拉弗 曲线具有参考作用。

(1)拉弗曲线指的是税率(确切地说是平均税率)，不是边际税率，但人们很容易将两者混淆。在维克多·坎托(Victor Canto)和裘德·温尼斯基(Jude Winnisky)的论文中，我们可以找到税率和边际税收收入，但没有“边际税率”这个词。后人根据自己的需要用边际税率来分析个人所得税，在一定程度上偏离了拉弗-1/的理论。⑵ 拉弗 曲线最优税率(或最高税率)是动态的，而不是静态的50%(如图一E点)。

但是拉弗曲线上除了100%的零和税率，没有任何数字。E点虽然可以，但不是50%，是个可变数字，是所有选民都希望的税率点。“温尼斯基认为，政府只要充分估计税率和税收之间的差额，就能洞察选民的意愿。政府应该做的是“决定E点的位置，尽可能密切地关注它的变化。”点E可以代表一个很低或很高的数。

拉弗曲线未被以往历史证明。1982年，D. Fullerton考察了几个关于工作努力对税率的反应的例子。经过计量经济学研究，他做出了美国的实际情况拉弗-1/。如图4所示，最大征税点“似乎出现在远离过去几十年经济所实施的税率的右侧。”“这种调查做出的预测是，减税会导致税收收入几乎成比例减少。”同时，拉弗 曲线没有正确引导政策。无论是拉弗 曲线的支持者还是反对者，关注和争议的焦点都不是曲线的一般理论内涵，而是其政策含义。

他们认为减税政策可以使美国经济走出滞胀的泥潭，在政府收入不受影响的情况下促进总产出。减税政策已经在美国全面实行。但美国上世纪80年代的相关经济数据(见表1)可以充分评价减税政策的效果。美国80年代的减税政策改善了滞胀问题，但代价是巨额财政赤字。可见拉弗 曲线理论并没有正确引导政策。

c Use拉弗曲线说明纳税申报猛于虎的利弊。简单来说就是税和税率的关系曲线，横坐标代表税率，纵坐标代表税收。税收从起源地计算，随着税率的提高而上升，但是，当税率达到一定水平时，假设税率为C，则税收收入最大化。当税率超过C，愿意工作的人就会因为税率高而开始减少，导致税收下降，直到税率达到100%，也就是你工作的钱都被征税，没有人愿意工作，也没有人纳税，这时候税收就会变成零。