中国的计划生育

中国是什么时候开始的计划生育？为什么中国计划生育啊？我国的计划生育政策最早始于1962年12月中共中央、国务院发出关于认真倡导计划生育的指示，之后逐步推广完善。中华人民共和国人口与计划生育法律第二条中国是一个人口大国，实行计划生育是国家的基本国策。

随着人口的急剧增加，人类所需的物资也大大增加，人类活动对环境的破坏和污染日益严重。为了生存和发展，人类必须把人口控制在环境可以承受的范围内。实施计划生育是控制人口增长的根本措施和必由之路。控制人口是全人类的共同任务，但发展中国家的人口问题更为突出。有关资料表明，到2000年，亚洲人口将占世界总人口的79%。

计划生育的目的是使人口适应生产力的发展。人口增长超过生产力的增长，就会出现上面提到的一系列问题；但如果人口太少，劳动力不足，就不能满足社会生产发展的需要，就会延缓经济发展。提高人口素质也是计划生育的一个重要方面。人类的思想道德水平、科学文化水平和健康水平对利用和改造自然、协调人类与环境的关系起着决定性的作用。

计划生育自1972年起实施。新中国成立以来，人口与发展工作走过了曲折、悲壮、辉煌的历程。所谓“曲折”，是因为我们党在人口问题的认识上有过反复和偏差；所谓“悲壮”，是因为广大群众特别是育龄妇女为落实基本国策做出了巨大贡献和牺牲；所谓“辉煌”，是因为在社会生产力不发达的情况下，用了不到30年的时间，完成了人口再生产类型的历史性转变，进入低生育水平国家行列。

国家采取综合措施，调控人口，提高人口素质，促进实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。中华人民共和国人口与计划生育法律第二条中国是一个人口大国，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，调控人口，提高人口素质，促进实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。国家依靠宣传教育、科技进步、综合服务，建立和完善奖励和社会保障制度，开展人口和/或计划生育。

我国从1971年开始实行计划生育的政策，但直到1982年计划生育才被确定为基本国策并写入宪法。1980年9月，中央委员会就控制中国人口增长问题向所有党员和团员发出了一封公开信，提倡一对夫妇只生一个孩子。1971年7月，国务院批准了《关于做好工作的报告计划生育》,第一次把控制人口增长的指标列入国民经济发展计划。计划生育即按人口政策计划生育。主要内容和目的是:提倡晚婚晚育，少生优生，有计划地控制人口。

21世纪初，由于80年代出生的第一批独生子女已经到了适婚年龄，我国计划生育政策在很多地区都有一定程度的放宽，尤其是经济发达地区。2013年11月，《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“开始实施独生子女夫妇可生育两个孩子的政策”。2015年12月27日，全国人大常委会通过人口与法律修正案计划生育，全面二孩政策将于2016年1月1日正式实施。

法律分析:计划生育，三孩政策。国务院市《中共中央关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出，修改人口与计划生育法，提倡适龄结婚生育，实施三孩生育政策。目前，国务院已向全国人大常委会提交议案，建议一对夫妇可生育三个子女人口与计划生育 Law。经审议，全国人大常委会将作出决定，修改人口与计划生育法，对三孩生育政策作出安排。