江苏省1999年留学回国人员政策

1、政策概述

1999年，江苏省出台了留学回国人员政策，旨在支持和引导留学生回国创业、就业，促进优秀人才回流江苏省建设。该政策主要包括以下几个方面：

首先，鼓励留学生回国创业，对于省内从事高新技术产业的留学生，可依照实际投资额度给予财政支持。同时，对于其推荐和跟踪创业的省、市、县级人社和招商部门，企业予以适当奖励。

其次，支持留学生回国就业。对于进入省内中央和国家事业单位、高等院校、科研机构等的留学生，可根据其学历、工龄等情况，给予一定的资金奖励和职务提升。

最后，完善留学人员服务管理。江苏省委、省政府设立了“江苏留学人员回国工作领导小组”，组织实施留学回国人员各项工作，在职业介绍、创业服务、社会保障、人才流动等方面提供全方位服务和支持。

江苏省1999年留学回国人员政策的实施效果显著。据统计，截至2019年底，江苏省引进留学人员数量已经超过9万人，其中累计安排留学回国人员就业创业4.76万人，实现了良好的就业创业效果。

政策实施20年来，留学回国人员活跃在各行各业，涌现了一大批优秀人才。如胡耀邦课题组组长、高峰能源科技有限公司创始人高峰等人，均是江苏省引进留学人才的代表。留学回国人员的回归促进了江苏省的技术创新和产业升级。

江苏省1999年留学回国人员政策的实施效果十分显著，但政策本身也存在一些问题。

首先，政策对回国留学人员的支持和关注主要集中在创业、就业和服务方面，对于优秀人才的引进和培养等方面还需进一步完善。

其次，政策实施中存在一定的行政壁垒。比如，有些留学生由于户籍和人事制度的限制，无法顺利进入学校、企事业单位工作。

最后，政策在解决实际问题时存在局限性。留学生回国后的生活和工作需要有更加完善的制度和环境支持，才能更好地发挥他们的作用。

未来，江苏省留学回国人员政策仍然需要进一步完善和改进。具体来说，需要从以下几个方面入手：

一是进一步拓宽政策支持的范围和形式，加大政策力度，让留学生在回国后得到更好的发展和发挥作用的机会。

二是在实施政策时注重体制机制改革，打破人才流动中的行政壁垒，让留学生回国后顺利进入学校、企事业单位工作。

三是在解决实际问题时，需要更加注重环境和制度的营造，让留学生回国后能够更好地生活和工作。

综上所述，江苏省1999年留学回国人员政策虽然存在一些问题，但已经取得了显著的成效。未来，政府需要进一步完善政策，为留学回国人员的发展和回报祖国提供更好的支持与服务。