私设小金库

如何应对国企私设"小金库"？问:哪些部门会办理“小金库”的设立或“小金库”的使用？私设"小金库"虽然不涉及犯罪，但要追究党纪责任。问:什么是“小金库”？私设 小金库如何处理动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实，党组织和党员私设-1/数额较小，行为轻微，达不到刑法规定的挪用公款、贪污、私分国有资产等犯罪的定罪量刑标准的，不能以上述犯罪追究刑事责任。

法律分析:小金库违反了《中华人民共和国会计法》(以下简称《中华人民共和国会计法》)和《财政违法行为处罚处分条例》的规定。小金库指违反法律、法规及其他有关规定，应纳入合格单位会计账簿的各类资金，包括有价证券及其形成的资产。私设"小金库"虽然不涉及犯罪，但要追究党纪责任。党组织和党员私设-1/数额较小，行为轻微，达不到刑法规定的挪用公款、贪污、私分国有资产等犯罪的定罪量刑标准的，不能以上述犯罪追究刑事责任。

Q:什么是“小金库”？答:“小金库”是指违反法律、法规及其他有关规定，应纳入符合规定的单位会计账簿的各类资金(含证券)及其资产。问:哪些部门会办理“小金库”的设立或“小金库”的使用？答:国有及国有控股企业事业单位设立“小金库”或者使用“小金库”的，对国家行政机关任命的负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限给予处分。

答:部分国企存在违纪问题，以不同方式设立“小金库”，分管经理和财务人员。这部分资金游离于单位财务账户之外，不受监管。负责人或者管理者可以自己支配资金，用不用由他们自己决定。这些资金有的被贪污，有的被挪用，有的用于应酬，有的在业务往来中垫资，有的只是暂时存放使用，时机成熟可能会被贪污。这些资金应区别对待:(1)如果资金用于企业活动而非个人支出，不应认定为个人非法占有。

动员部署，自查自纠，重点检查，落实整改。小金库"治理工作分为四个阶段:1 .动员和部署。按照中央的统一要求和部署，抓紧建立健全“小金库”治理工作的领导体制和工作机制，制定具体实施方案。做好思想动员和政策宣传，营造良好的舆论氛围。拓宽群众监督渠道，认真做好信访受理工作。2.自查自纠。对现有的“小金库”进行全面自查，摸清底数，及时纠正，如实上报，做到全覆盖，不走过场。

对线索具体、社会反应集中、日常监管中发现问题较多的部门、单位和企业，相关职能部门将组织重点检查。对检查中发现的问题，要按照有关规定及时纠正，4.整改落实。对自查和重点检查发现的问题，有针对性地制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位，要完善制度，堵塞漏洞，加强管理和监督，巩固和深化治理成果。